Воскресенье, 21.01.2018, 05:38
Главная Регистрация RSS
Приветствую Вас, Гость
Меню сайта
Наш опрос
Вы удовлетворены своим уровнем доходов (заработная плата, прибыль от бизнеса, другое)?
Всего ответов: 231
Статистика

Онлайн всего: 5
Гостей: 5
Пользователей: 0
Главная » 2015 » Июнь » 28 » Крутой кипяток
14:26
Крутой кипяток
 
На 13-й сессии Гордумы буквально яблоку было некуда упасть – люди сидели даже в проходах актового зала. Такого скопления народа здесь не было никогда, даже на тех заседаниях, когда Сергей Дзантиев отчитывался о работе АМС за прошлые годы. Кто все эти люди? – спрашивали друг друга и долгожители самой мэрии, и сами депутаты. О том, чем закончилось обсуждение доклада Сергея Дзантиева мы уже написали здесь. В том же, удаленном сообщении, пресс-служба АМС пролила свет и на то, кто сегодня заполнил зал заседаний. Оказывается, это были простые  горожане.

Рассказывать хронологию самого заседания уже не имеет смысла, так как сегодня стало ясно: в городской власти наметилось открытое противостояние. И формально оно началось с того момента, когда депутат Александр Хугаев представил результаты соцопроса, согласно которому большинство горожан признают работу администрации и самого Сергея Дзантиева неудовлетворительной. Депутат предложил проголосовать и дать оценку работы администрации.

Коллега Хугаева —  депутат Корнаев  призвал присутствующих «сохранять человеческие лица» и выдвинул встречное предложение – вообще снять с голосования вопрос о работе АМС за прошлый год. Однако председательствующий Махарбек Хадарцев эту инициативу отклонил.

И тут началось самое увлекательное зрелище, напомнившее новостные кадры из Госдумы образца старых добрых 90-х.  Счетная комиссия не смогла приступить к подсчету голосов, так как начался самый настоящий бедлам, все повыскакивали со своих мест, в том числе и Хадарцев. Законодатели во главе со своим руководителем махали руками, орали и мешали подсчету голосов. Сидеть на своем месте остался только Сергей Дзантиев. В итоге, все кто голосовал за то, чтобы признать работу градоначальника неудовлетворительной, демонстративно покинули зал заседаний вместе с Махарбеком Хадарцевым.

После выражения акта публичного несогласия, оставшиеся долго думали, что делать дальше: председателя нет, заместителя нет и как дальше вести заседание? Но через некоторое время все депутаты вернулись на свои места и, наконец, Гордума смогла проголосовать и сосчитать голоса. По итогам голосования 16 депутатов признали работу Главы АМС удовлетворительной, 15 с этим не согласились.  Однако Хадарцева такой расклад не устроил, и он объявил, что для такого решения необходимо 17 голосов. Председатель счетной комиссии с ним не согласился и стал возмущаться, на что Хадарцев возразил: «все по регламенту». На этом вопрос был исчерпан, и депутаты приступили к рассмотрению следующих вопросов повестки дня, так и не приняв окончательного решения по работе Дзантиева.

К самому отчету Сергея Дзантиева мы еще вернемся. Необходимо отметить, что перед депутатами отчитывался и сам Глава городского законодательного органа, который первым вышел на трибуну. В ходе выступления Главы МО стало ясно, что отчет Дзантиева не станет формальным: булыжники в огород Дзантиева так и посыпались градом.

Свое выступление Хадарцев начал о проделанной работе, направленной на совершенствование нормативно-правовой базы:

 — За 2014 год проведено 15 сессий, принято 105 нормативно-правовых актов, из них шестым созывом Собрания  – 8 сессий и 48 нормативно-правовых актов соответственно.

Поскольку деятельность муниципального образования г. Владикавказ в 2014 году, так же, как и в предыдущие годы, была направлена на совершенствование нормативно-правовой базы; думаю, цифры эти заслуживают того, чтобы их озвучить.  Тем более, что работа профильных комиссий, подготовка и проведение публичных слушаний, сессии городского Собрания – это определенный показатель работоспособности депутатского корпуса.

На протяжении всего выступления Хадарцев бравировал молодым возрастом депутатского корпуса :

—  Собрание представителей нынешнего VI созыва на редкость молодо, активно, имеет четкое мужское лицо. В составе городского собрания, как вам известно, 32 депутата. 8 человек моложе 30 лет, 8 – моложе 35;  7 человек – моложе 45. Мне кажется, наш созыв удачно соединил молодость и опыт, желание работать со знанием  того, как это надо делать.В Собрании представлены различные партии: и «единороссы», и «патриоты», есть представитель от компартии, «Справедливой России».

В своем  первом  отчете в качестве главы муниципального образования Хадарцев сделал упор на обсуждении стратегии развития Владикавказа на перспективу, подчеркнув, что какое бы направление не было намечено, главным залогом успешной работы городской власти является доверие к ней горожан:

— Говорить можно много, говорить красиво и не очень, раздавать обещания, строить планы, но горожане, должны видеть, что за каждым словом последует дело. Доверие можно заслужить только таким образом. Это моя категорическая точка зрения. Именно на таком фундаменте депутатский корпус стремится строить свою работу. Конечно, количество проведенных сессий, публичных слушаний, – не самый главный показатель работы. Для меня показательным является количество принятых граждан,  количество обращений горожан, и, самое главное, – число решенных проблем. Я говорил и повторю: горожанин, обратившийся к нам, должен получить конкретный ответ. Не можем сразу? Надо искать выход, надо дать понять горожанину, что его благополучие – главный вопрос городской власти.

Как отметил в своем выступлении Хадарцев, на имя главы муниципального образования г. Владикавказ по состоянию на 31 декабря 2014 года поступило 1287 обращений, из них за 3 последних месяца 665 писем.

Анализ входящей корреспонденции показал, что около 30-ти процентов обращений граждан связаны с жилищными проблемами, более 10-ти процентов – с вопросами благоустройства, столько же по вопросам предоставления земельных участков, оказании материальной помощи, остальные обращения по разным вопросам.

Решение жилищного вопроса Глава МО видит в двух направлениях. Первый путь предполагает инвестиции в долгострой:

— Найти в наше время инвестора в долгострой – крайне непростая задача. Сегодня частный инвестор с осторожностью идет в дело, не спешит вкладываться в строительство. И его можно понять: гарантий успешности, выгодности сотрудничества с государственным сектором у частника нет. Но это не значит, что жизнь остановилась. Надо в любом случае находить формы сотрудничества. Пример – долгострой по пр. Коста. Дом – призрак…Более десяти лет недостроенное здание уродовало центр города. Мы сдвинули дело с мертвой точки. Очень непросто было соединить воедино самих дольщиков, найти нового застройщика, оказать юридическую поддержку начинающемуся процессу, привлечь застройщиков, сделать все, чтобы однажды обманутые дольщики поверили тебе.

Хадарцев отметил, что к нему на прием уже приходят представители других ЖСК, просят о такой же помощи: найти застройщика, инвестора, чтобы довести до ума когда-то брошенные дома. И мы будем это делать.

Второй вариант предполагает привлечение федеральных денег:

— Федеральная программа по сейсмической безопасности жилых зданий дала возможность привлечь в город около миллиарда рублей на строительство социального жилья. Я рад отметить в этом деле активную роль городского депутатского корпуса.

Благодаря вашей поддержке, уважаемые коллеги, в последние дни ушедшего 2014 года мы внесли изменения в бюджет города, и тем самым дали старт началу строительства очень нужного социального жилья.

О генеральном плане Владикавказа:

По словам Хадарцева, к всеобщему удовлетворению и радости специалистов, генеральный план развития Владикавказа был принят, установлены очередность и этапы его реализации:

— До этого город в течение многих лет развивался вширь и вкось без документов территориального планирования, то есть без законодательной базы – старый Генплан 1985 года давно морально устарел. А ведь Владикавказ был всегда образцом грамотного гармоничного градостроительного планирования, четкости построения улиц и площадей относительно двух доминант: горы Столовой и реки Терек. Это уникальное по своей природной красоте сочетание. Специальная комиссия, которая начала работать по проверке исполнения Генплана, вынесла предварительное заключение: Генплан – сам по себе, его реализация сама по себе. И как результат такого отношения – дисбаланс в расчетных показателях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности горожан. В том числе, объектами социального и коммунально-бытового назначения, их доступности для населения (включая инвалидов), объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройство территорий. На муниципальном уровне нет структуры, которая бы отвечала за формирование гармоничной городской среды с соблюдением требований Генплана – Управление по архитектуре и строительству упразднено.

Хадарцев задается вопросом, что происходит с Управлением архитектуры во Владикавказе:

— Город, архитектура которого когда-то рекомендовалась для изучения студентам-архитекторам, стал жертвой чьих-то торгово-денежных амбиций. В результате – потеря лица, потеря неповторимого облика. Замечу, проверка исполнения Генплана – это не прихоть депутатского корпуса 6 созыва. Это закон, который должен исполняться.

Он также считает, что реализация Генплана, соблюдение градостроительных нормативов – это вопрос, требующий отдельного обстоятельного рассмотрения и обсуждения с участием специалистов:

— По предварительной информации группы по изучению реализации Генплана нужно спасать историческую часть города, нужно кричать «караул»  по поводу того, во что превращается историко-архитектурный памятник Северного Кавказа. Я поддерживаю идею принятия Закона Республики Северная Осетия-Алания «О восстановлении исторической части г. Владикавказа как историко-архитектурного памятника на Северном Кавказе и улучшению его экологического состояния». Может быть, хотя бы так мы сможем остановить беспредел, творящийся в историческом центре города. Принятие такого Закона республиканским парламентом должны инициировать мы, городское Собрание.

Кроме того, глава МО отметил, что было бы целесообразным и даже необходимым создать рабочую группу по реализации Генплана из числа ведущих специалистов республики и городских депутатов.

О чистоте города:

— Город Владикавказ – это столица республики, город, через который осуществляется въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан. И гости, и сами горожане говорят о неухоженном, грязном городе. Нас сравнивают со столицами соседних республик. И это сравнение не в нашу пользу. Может, некому задать вопрос: почему? От имени депутатов VI созыва, от своего спрашиваю: почему? Почему Управление архитектуры сведено почти к нулю, а комитет ЖКХ исчисляется десятками? Или у нас с архитектурой так все хорошо, что не нужны специалисты?  А ведь в городе сплошное строительство. Как идут эти стройки? Почему застройщики не выделяют из своего актива квартиры в счет социального жилья? Почему мы не можем обязать их создавать инфраструктуру за свой счет? Потому что на каждом этапе застройщики вынуждены «благодарить» все ведомства администрации? «Благодарить» за воду? За электричество? За канализацию? И просто так за подпись. За каждый шаг надо в карман положить…

На этом моменте выступления Махарбека Хадарцева на лице Сергея Дзантиева мелькнула усмешка. Тем временем, Хадарцев продолжал:

— А как объяснить молодым семьям, выпускникам сиротских домов, многодетным мамам, ветеранам, которых не так много и осталось, что их квартиры «осели» в чьих-то карманах?

Они это, к сожалению, и так знают. Но ходят на приемы к депутатам в надежде на то, что мы им поможем. Проблемы эти надо решать, решать более активно, и мы будем этим заниматься.

Я сказал уже, что 10% обращений граждан связано с вопросами благоустройства. Если исходить из  количества сотрудников Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации, то наш город должен напоминать по чистоте и красоте Версаль. Как минимум. Посмотрите за окно. Почитайте обращения горожан. Зайдите в социальные сети.

Я согласен  с тем, что чисто не там, где убирают, а там, где не сорят. Правильно. Но давайте сначала сделаем чисто.

Результат в работе дает система. И только она. Почему об этом знает рядовой горожанин и не знают десятки-сотни уполномоченных на решение этих задач сотрудников остается загадкой. С грустью каждый из нас говорит о том, что когда-то самый чистый, красивый, культурный, уютный город Юга России становится глубокой провинцией.

Детство. Материнство. Старость.

— Не скрывал и повторю еще раз: для меня вопросы детства, материнства и достойной старости – главные. В этом и есть логика жизни, и наши национальные особенности: мужчина должен с уважением относиться к прошлому, продуктивно заботиться о будущем. Поэтому, как глава города, я должен обеспечить сохранение этих позиций при любых экономических условиях.

Наш созыв, активный, молодой, совсем не случайно начал свою депутатскую деятельность с вопроса о дошкольных детских учреждениях. Они знают суть проблемы не понаслышке.

Удивляет реакция на депутатские вопросы ответственных за положение дел в этой области.

Если избиратель просит, предлагает, настаивает на том или ином вопросе,  то дело депутата отреагировать на просьбы. Что и было сделано. Депутатские группы не постучали в дом сотрудников администрации, не вошли на чью-либо частную территорию.

Мои коллеги спокойно, миролюбиво посетили садики со специалистами Роспотребнадзора, МЧС, Контрольно-счетной палаты, чтобы ответить на вопрос:

– Почему устройство ребенка в детский сад такая проблема?

–Почему ремонтные работы в детских учреждениях ложатся на родительские плечи?

– Почему благоустройство и безопасность территорий детских дошкольных учреждений являются проблемой?

Эти и многие другие вопросы нам задают горожане, просят о помощи. Депутаты и не догадывались о том, что тем самым и они, и горожане побеспокоят священную корову. Живем вроде не в Индии, в Осетии.

Промежуточным результатом в этом направлении стала действительная работа электронной очереди, считает Хадарцев и что самое главное – «осознание того, что если такие депутатские проверки натыкаются на саботаж, значит, они идут в правильном направлении»:

— Сегодня мы делаем еще один шаг в решении этой проблемы: поправки в бюджет, по которым сегодня будем принимать решение, дадут возможность создать дополнительные места в детских садах.

Болезненные уколы Хадарцева в адрес городской администрации сменялись лиричными нотами:

— Трудно найти событие, равное Великой Победе. И чем дальше от нас победный май 1945 года, тем большее значение приобретает патриотическое воспитание нашей молодежи. Пока живы ветераны Великой Отечественной, пока живы те, кто видел войну, молодежь должна встречаться с ними. И наши депутаты – тоже. Если мы не будем знать и уважать своего прошлое, то грош цена нашим разговорам о великом народе. Величие любого народа – в его отношении к старикам, к детям, к женщине. Я за праздники для детей, за фестивали, объединяющие будущее Северного Кавказа. Пусть Владикавказ становится символом счастливого детства, но когда многодетная мать укладывает спать своих детей на полу, то какие бы фестивали и турниры мы не проводили, оценить работу городских властей положительно я, например,  не могу.

Мне – 50 лет. Многие из присутствующих – моего поколения. То есть мы уже в том возрасте, когда надо думать о том, что мы оставим после себя. Что скажут о нас нашим детям? Будут помнить о нас? Будут называть улицы нашими именами? Все – в наших руках. И наше достоинство, и честное имя.

Далее Хадарцев рассказал о ремонте Тавасиевской художественной школы, о поддержке, которая оказывается талантливым ребятам из самобытного ансамбля «Къона» и о поддержке Ассоциации социально-активного бизнеса и создании Фонда для одаренной молодежи.

 «Барс»

Хадарцев прошелся и по муниципальному футбольному клубу, который, якобы, по информации Главы МО ежегодно из городского бюджета получает 30 млн рублей:

— Двадцать из них были заложены напрямую, а другая часть суммы добавлялась на проведение турнира и других мероприятий. Увидев эту статью расходов, мы стали интересоваться у руководства клуба о количестве тренеров, воспитанников,  но директор школы смог нам на эти вопросы дать ответы. На что идут деньги, тоже нет ответа. 10 тысяч детей в республике занимаются в секции вольной борьбы и их годовой бюджет составляет 28 млн, а тут на 150 человек требуется 30 млн. (И здесь, на спокойном лице Дзантиева вновь  промелькнула улыбка).

Прежде чем предоставить слово главе администрации Сергею Дзантиеву, Хадарцев обратился к нему:

— У горожан много вопросов к власти. Уверен, на них надо находить ответы. Надо приводить работу двух ветвей городской власти в состояние активного сотрудничества и взаимопонимания. Я, как глава муниципального образования г. Владикавказ, депутатский корпус  городского Собрания VI  созыва во имя развития нашей столицы, ее процветания к такому сотрудничеству готовы, — заверил он.

Далее, из зала Махарбеку  Хадарцеву задали два вопроса. Один из присутствующих поинтересовался у главы собрания представителей, судьбой стариков, которые обратились к Хадарцеву с просьбой помочь сделать ремонт в квартирах. Как объяснил Хадарцев, для решения таких частных обращений при собрании представителей создана комиссия:

— Но не все вопросы, которые приходят на мое имя находятся в моем ведомстве, и их приходится переадресовывать. Ведь все финансы города в руках администрации.

Далее присутствующих интересовало, удалось ли Хадарцеву найти собственника Дома офицеров.

— Да, собственника определили. Но с декабря прошлого года поменялось 3 собственника. Это вопрос к правоохранительным органам, они должны решить.

Когда же Сергей Дзантиев вышел на трибуну зал взорвался аплодисментами, что стало совсем уж напоминать театральную постановку. Прежде чем приступить к отчету, он удивленно отметил:

— Впервые за пять лет отчет проводится при таком представительстве горожан, что наталкивает на определённые мысли, но и обнадеживает, значит, жителей волнует судьба города.

Говоря о жизни города, в целом, Дзантиев выделил три направления, характеризующие деятельность администрации: демографическая ситуация, уровень преступности и социально-экономическое положение:

— Демографическая ситуация в городе на протяжении последних пяти лет положительная. В городе рождается значительно больше детей. Прирост за прошлый год составил более полутора тысяч человек. Преступность тоже можно характеризовать положительной динамикой, показатели сохраняются на уровне 2013 года. По третьему показателю хочется отметить, что индекс промышленного производства составил103 % .

Доходы, по словам Дзантиева, увеличились на 6 %, размер средней заработной платы — на 7%, строительство жилья по объективным причинам сократилось. Кроме того, в городе реализовывалось 30 с лишним программ, в том числе, и ведомственных. Сити-менеджер также перечислил основные значимые объекты, введенные в прошлом году:

– Это открытие детского сада в «Южном»; создание семи дополнительных групп в детских садах; 65 единиц техники для ЖКХ приобретенной в лизинг; открытие клиники глазных болезней; освещение 15  участков улиц; открытие «Китайской водной»; строительство 135 квартир; открытие терренкура; открытие набережной, протяженностью 1,7 км; открытие Дома общественности; открытие трех котельных.

Бюджет Дзантиев представил следующими цифрами: доходная часть составила 3 млрд 880 млн, что на 6 % больше предыдущего года. Расходная часть — чуть больше 4 млрд. А собственные доходы от реализации имущества выросли в 2,5 раза.

— В прошлом году было реализовано на 93 млн рублей. Земельные участки были проданы на сумму 145 млн рублей, — продолжил Глава АМС. — Бюджет полностью социально ориентирован.

Реализованы мероприятия связанные с инклюзивным образованием; 1275 детей из малообеспеченных семей обедают в школах; совместно с Минмолом выполнены все запланированные спортивные мероприятия; проводятся спартакиады среди школьников и малышиады.

Проведен ремонт кровли в 12 домах; в двух домах замена лифтов; открыты 3 спортивных клуба; построены 23 игровые площадки, сейчас в городе расположено 100 спортивных площадок. В городе практически снят вопрос, связанный с точечной застройкой.  Пример комплексной застройки на лицо: 31-32 микрорайон. В прошлом году снизился уровень аварийности: почти на 16 процентов ниже 2013 года, чему способствовала работа по разделению дорог, а также были проведены 38 публичных мероприятий совместно с МВД по безопасности дорожного движения.

По словам Дзантиева, 29 тысяч  обращений получено в прошлом году, проведено 45 встреч в  крупных дворах, что говорит об открытости городской власти:

— В жизни всегда есть довольные и недовольные. Наша задача, чтобы довольных было много. Для этого и существует рубрика «Твое видение города» на нашем сайте. До сентября откроем беспрецедентный в России портал по обращениям жителей. Проблем много, мы их знаем», — отметил Дзантиев

Кроме того, отвечая на вызов Хадарцева о монополизированном городском бюджете, Дзантиев напомнил, что главный финансовый документ города принимают депутаты городской думы, поэтому спрос общий:

— Финансовое положение в городе сейчас сложнейшее, поэтому мы сообща должны решать все проблемы.

Кроме того, глава АМС попытался парировать и другие выпады своего оппонента и делал это, надо отметить, не заглядывая в свой доклад. Говоря о своем любимом футбольном детище, Дзантиев искренне недоумевал, откуда взялись такие цифры в финансировании:

— Вы говорите о «Барсе» как об «Алании». Озвученные вами цифры не соответствуют действительности. Финансирование составляет 9,5  млн рублей. За 30 млн «Барсы» вышли бы во вторую лигу. «Барс» проверили все правоохранительные органы, федеральные и республиканские. Я их помню на память: 16 тренеров, 32 работника.  Кроме одной поездки и зарплаты тренеров ничего не выплачивается.

Сергей Дзантиев также отметил, что главный архитектор у города есть, и весь отдел успешно работает.

Из зала поступил  вопрос об окончании сроков завершения строительных работ на проспекте Мира, на который Дзантиев ответил так:

— Я встречался с главой республики, обсуждал эту тему и предложил за  счет дорожного фонда найти источник финансирования. Однозначно, АМС города не сможет полностью реконструировать проспект Мира за свой счет. Проект есть, эскиз по каждому фасаду есть. Левую часть мы начали делать, чтобы  показать, какое основание может быть. Если делать проспект то делать его полностью. Нужно заменить коммуникации, а не просто положить гранит, полностью поменять трамвайные пути, фасады. Чтобы завершить работы на правой стороне проспекта нужно 42 млн рублей, а чтобы полностью реконструировать проспект, необходимо 600 млн рублей. И  если мы вместе с вами найдем эти деньги, то в течение 1,5 месяцев приведем проспект в должный вид.

Один из депутатов Гордумы поинтересовался, не считает ли Сергей Дзантиев, что настало время реорганизации структур АМС. На что сити-менеджер спокойно ответил:

— Я готов к этому, пусть предлагают.

Следует отметить, что почти каждый ответ сити-менеджера присутствующие в зале встречали аплодисментами. Вначале доклада это можно было списать на чиновничий этикет, но к концу речи Дзантиева хлопки стали походить больше на театрализованное  действие. Пресекла его депутатЛариса Дзахова, которая попросила коллег больше не хлопать и «не превращать деловой разговор в театрализованное действие». Она же и дала характеристику всему происходящему в зале, назвав выступления Хадарцева и Дзантиева «соревнованием в том, кто круче».

Категория: Политика | Просмотров: 473 | Добавил: Admin | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Имя *:
Email *:
Код *: