Среда, 17.01.2018, 03:59
Главная Регистрация RSS
Приветствую Вас, Гость
Меню сайта
Наш опрос
Вы считаете, что Северная Осетия развивается в правильном или в неправильном направлении?
Всего ответов: 283
Статистика

Онлайн всего: 8
Гостей: 8
Пользователей: 0
Главная » 2012 » Июль » 4 » Прихватизатор
10:14
Прихватизатор

Как у зилгинцев украли колхоз 

В редакцию обратились с коллективным письмом (170 подписей) колхозники бывшего колхоза им. Дзарахохова из селения Зилга. В письме подробно рассказывается о том, как один человек прибрал к рукам все колхозные земли, которые обрабатывались ими и их предками в течение многих десятилетий, захватил нажитое коллективным трудом имущество, определенная доля которого, естественно, должна принадлежать каждому из этих людей. Бывшие члены колхоза пишут, что не могут найти справедливого решения ситуации ни во властных структурах, ни в различных правоохранительных инстанциях, включая и судебные. 

Относительно недавно колхоз им. Дзарахохова селения Зилга Правобережного района считался одним из передовых хозяйств не только Северной Осетии, но и Советского Союза. За достижения в сельскохозяйственном производстве был награжден орденом Трудового Красного Знамени. Многократно являлся участником-призером ВДНХ (Выставка достижений народного хозяйства) в Москве. В свои лучшие времена колхоз содержал около 4,5 тысяч голов крупного рогатого скота, продавал государству сотни тонн мяса и молока, обрабатывал почти 2,5 тысячи гектаров земель, с которых снимал высокие урожаи сельхозкультур. В хозяйстве имелось более сотни единиц почвообрабатывающей, зерноуборочной, кормодобывающей, перерабатывающей, автотранспортной и другой сельскохозяйственной техники. Хлеб, выпекаемый в колхозной пекарне, славился своими вкусовыми качествами на всю республику. За свой труд колхозники получали достойное вознаграждение в денежном эквиваленте и сельхозпродукцией. По подворьям бесплатно развозились корма для личного скота колхозников. Колхоз содержал всю инфраструктуру села, занимался решением социальных проблем. 

После горбачевской перестройки-перетряски, затем развала Советского Союза и перехода России к дикому капитализму, вместе с экономикой страны резко стало разваливаться и сельское хозяйство, которое преимущественно держалось на коллективной форме хозяйствования. Не избежал этой участи и колхоз им. Дзарахохова.

В 2000 году колхозники доверили возглавить хозяйство энергичному предпринимателю Батразу Азиеву, который клятвенно обещал односельчанам возродить колхоз.  Но…

 

Наследник Остапа Бендера

 

Как пишут бывшие колхозники, 16 мая 2003 года 11 человек, в числе которых были и не члены колхоза, собрались на «общее учредительное собрание колхозников» в тракторной бригаде, которая расположена в 10 километрах от села, и преобразовали колхоз им. Дзарахохова в закрытое акционерное общество (ЗАО) «Хаджимурат». Якобы в целях финансового оздоровления предприятия. Самих же колхозников – 200 человек – никто не оповещал о предстоящей реорганизации. Но в протоколе «общего собрания», почему-то оформленном на фирменном бланке министерства сельского хозяйства и продовольствия республики, значилось присутствие 76 членов колхоза, 75 из которых «подписали» этот протокол. На собрании присутствовал представитель Минсельхоза Х. Теблоев. 

На момент преобразования стоимость основных средств колхоза определили (кто и каким образом, остается тайной) в 30 млн. рублей при наличии якобы 18 миллионов кредиторской задолженности. Как говорят бывшие колхозники, независимая оценочная экспертиза фондов колхоза и не проводилась. 

При преобразовании колхоза в закрытое акционерное общество были определены имущественные и земельные доли колхозников, включая пенсионеров,  в зависимости от стажа, квалификации. Но, по словам Азиева, никто к нему не обращался по вопросу выделения земельных участков. К тому же у него «нет никаких договорных обязательств перед колхозниками по поводу указанных земель».

Однако Устав новой сельхозартели (ЗАО) предполагал наделение акциями ее акционеров. Но Батраз Азиев не торопился с этим делом. Как достойный наследник «великого комбинатора» Остапа Бендера из известного произведения Ильфа и Петрова «Двенадцать  стульев», вместо акций он придумал другой «документ» под названием «Свидетельство о праве на земельную долю», который, как потом оказалось, не имел никакой юридической силы. Сам Бендер бы позавидовал такой изобретательности Азиева.

Когда выяснилось, что этот «документ» не что иное, как обыкновенная «липа», зильгинцы обратились с жалобой в районную прокуратуру. Та в свою очередь 17 апреля 2008 года послала запрос в региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в ЮФО (РО ФСФР), откуда незамедлительно пришел ответ: «Документы на государственную регистрацию выпусков ценных бумаг ЗАО «Хаджимурат»… не подавались».

Таким образом Батраз Азиев наглым образом «кинул» своих односельчан и стал единоличным хозяином ЗАО «Хаджимурат». Хозяином всех земельных и имущественных ресурсов бывшего коллективного для жителей села хозяйства – колхоза им. Дзарахохова. Он считает, что у него нет никаких обязательств перед бывшими колхозниками. 

03.03.2009 года прокуратура Правобережного района направила зильгинцам письмо о результатах прокурорской проверки по их жалобе на неправомерные действия Батраза Азиева: «… направлено задание в МОБЭП № 2 УБЭП МВД РСО-Алания о проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности колхоза им. Дзарахохова, а также ЗАО «Хаджимурат»… Установлено, что провести достоверную ревизию… не представляется возможным… В ходе проверки обнаружено лишь незначительное количество бухгалтерских документов. 20.07.2005 года в Правобережный ОВД обратилась с заявлением главный бухгалтер ЗАО «Хаджимурат» Козырева Т. М. в связи с кражей бухгалтерских документов. По данному факту… было возбуждено уголовное дело… Следует отметить, что пропали именно те документы за период с 2000 по 2005 годы, на основании которых надо было провести ревизию финансово-хозяйственной деятельности колхоза им. Дзарахохова и впоследствии ЗАО «Хаджимурат»»…

Как следует из письма прокуратуры, она назначила почерковедческое исследование по протоколу № 1 учредительной конференции акционерного общества «Хаджимурат». Согласно заключению экспертизы № 136 от 11.04.08 года из 75 подписей в протоколе только 13 «выполнены лицами, его подписавшими». Остальные же или вызывают сомнение, или не принадлежат лицам, чьи подписи там фигурируют.

Опрошенные по данному факту указанные в списке присутствующих на конференции лица также пояснили, что подписи в протоколе им не принадлежат, а кто за них расписывался, им не известно.

 Налицо грубая подделка документа, перевернувшего вверх дном судьбу жителей  всего села. А подделка документа является серьезным уголовным преступлением и должно караться законом.

Должно. Но, как ни странно, Азиеву почему-то удалось избежать уголовной ответственности.

В обращении зильгинских колхозников к министру сельского хозяйства республики говорится: «Нам, членам колхоза, устроили настоящий геноцид, лишив работы и средств к существованию, уверяя нас в том, что Азиев Б.А. успешный руководитель. В этой связи вопрос: В чём заключаются его успехи, и кто их почувствовал? Справедливости ради спросите нас, бывших членов колхоза, об успехах Азиева Б. А.

Ежегодные укрывательства собранного урожая зерна в больших количествах и его обналичивание в спиртзаводах, минуя налоговые органы при таком дотационном бюджете республики, это преступление. Лишь в 2007 году ЗАО «Хаджимурат» было собрано зерна кукурузы 1586 тонн, оформлено по бухгалтерии 540 тонн, пшеницы собрано 1360 тонн, по бухгалтерии оформлено 480 тонн. Если учесть закупочную стоимость 5,5 рублей за килограмм и умножить на 2000 тонн, то получается, что около 11 млн. руб. обналичено Азиевым на спиртзаводах республики. Помимо этого государством выплачено 1миллион 700 тысяч рублей страховой суммы за якобы гибели урожая из-за плохих погодных условий. И, исходя из изложенных фактов, Вы все же считаете деятельность Азиева Б. А. успешной?.. При этом, наблюдая за такими преступлениями, за такой коррупцией, Вы делаете вид, что очень переживаете за бюджет Республики»…

Сначала ЗАО «Хаджимурат» занималось растениеводством, выращиванием картофеля, но «в связи с погодными условиями» не имело никаких успехов в производстве сельхозпродукции. И Б. Азиев решил заняться откормом крупного рогатого скота.

 

Очередная комбинация

 

«Поскольку в таком количестве земель необходимости не было, – пишет прокуратура, – Азиев Б. А. решил передать земли ЗАО «Хаджимурат» в свободный фонд перераспределения земель Правобережного района» (постановлением главы АМС района № 123 от 26.03.2007 г. прекращены права ЗАО «Хаджимурат» на эти земли. – М. К.).

Однако через три недели другим постановлением главы АМС Правобережного района эти земли предоставлены вновь образованному сельскохозяйственно-производственному кооперативу (СПК) «Дон», одним из учредителей которого является… опять же Батраз Азиев. Что касается сельхозтехники СПК, Азиев пояснил прокуратуре, что он приобрел ее на личные деньги. Но бывшие колхозники спрашивают: куда исчезли животные с двух ферм – 149 голов крупного рогатого скота и 450 свиней? где колхозная сельскохозяйственная техника – 33 единицы пахотной, 9 – уборочной, 18 – посевной, более 12 – транспортной? где оросительная  система протяженностью около 10 км? куда делись средства, полученные от реализации зданий и сооружений? Все это остается тайной. Азиевым присвоены складские помещения площадью 5 гектаров, гараж, здание правления колхоза, весовое хозяйство, сенохранилище.

 

Проверкой прокуратуры района установлено, что акт от 06.10.2005 года о приеме-передаче основных средств председателю ЗАО «Хаджимурат» Азиеву Б. А. в счет долга на сумму 4 042 598 рублей составлялся в нарушение закона не независимыми экспертами, а комиссией в составе специалистов ЗАО. Акт утвержден самим Азиевым. К акту приложены расчеты о стоимости основных средств ЗАО «Хаджимурат», произведенные комиссией под председательством того же Азиева.

Зилгинцы в недоумении:

на каком основании Батраз Азиев передает сам себе основные средства сельхозпредприятия?

на основании чего, и каких документов передавались и оценивались основные средства ЗАО «Хаджимурат», если на этот момент все документы были утеряны (украдены)?

 

Среди обвинений в адрес руководителя сельхозпредприятия и то, что он не разрешает сельчанам пасти скот на коллективных пастбищах, что лишь двое местных жителей – главбух и главный инженер – работают в кооперативе «Дон». Азиев нанимает на сельхозработы «чужаков», людей без определенного места жительства, чтобы меньше платить им за труд. В результате такого отбора зилгинцы остаются без работы…

Кстати, о ситуации в Зилге наслышаны и в Минсельхозпроде. Есть из ведомства и официальная справка, подготовленная в 2006 году. В ней говорится: «Б. А. Азиев избран председателем колхоза имени Дзарахохова в 2000 году, а с 2003 года возглавил ЗАО «Хаджимурат», созданное на базе бывшего колхоза. При избрании на указанную должность нарушений действующего законодательства не выявлено (протокол общего собрания акционеров от 16.05.03 г. № 1 прилагается)».

Но мы уже выяснили, как не без помощи Минсельхозпрода родился этот липовый «протокол».

Далее в упомянутой выше справке Минсельхозпрода пишут: «Установлено, что за период с 2000 по 2005 год Б. А. Азиев неоднократно заключал с колхозом им. Дзарахохова и ЗАО «Хаджимурат» договоры займа на общую сумму 5 миллионов 952,3 тысячи рублей… для ведения хозяйственной деятельности, что подтверждается квитанциями и приходным кассовым ордером. Проверить поступление денежных, а также основных и оборотных средств не представилось возможным из-за хищения бухгалтерских документов (справка милиции прилагается)».

Наши же сыщики из милиции далеко не Шерлок Холмсы и, естественно, не нашли похитителей документов. Хотя и не так сложно догадаться, кто был кровно заинтересован в таинственном исчезновении ценных бумаг. Причем перед самой ревизией, о дате которой, полагают бывшие колхозники, Азиев заранее был оповещен «доброжелательным другом» из структуры, проводившей ревизию. Видимо, не зря говорят зильгинцы, что у него везде есть «свои люди»…

 

Зачем крестьянину земля?..

 

Извечная мечта крестьянина была о земле. Не зря же, чтобы привлечь крестьян на свою сторону, одним из самых первых правовых актов молодой советской власти был «Декрет о земле».

При беседе автора этих строк с группой бывших колхозников они выразили свое возмущение в адрес Б. Азиева, который им заявляет: «Зачем вам эти земли? Все равно не сможете их обрабатывать». «Какое его дело, что я буду делать со своей долей земли, которая мне положена? – резонно спрашивают зилгинцы. – Может, я продам или сдам в аренду этот участок ему же, или кому-то другому. И от этого буду иметь какой-то доход для своего и так скудного семейного бюджета».

Эти люди абсолютно справедливо предъявляют свои претензии на доли из колхозных фондов. Ибо, согласно пункту 3.2 «Рекомендаций» Министерства сельского хозяйства РФ от 14.01.1992 года по вопросам реорганизации колхозов и совхозов, владелец имущественной и земельной долей может использовать их следующим образом:

– с целью ведения индивидуального производства;

– внести их в уставной капитал акционерного общества, или в качестве вступительного пая в производственный кооператив, если хозяйство реорганизуется в  таковые;

– продать их целиком или частично другим владельцам долей;

– передать по наследству как имущество.

Однако, как констатируют материалы прокурорской проверки, изложенные в письме № 28-ж-2009 от 03.03.2009 года на имя Э. Хамицева, З. Рубаева и других, «порядок предоставления колхозникам имущественных и земельных паев не был соблюден. Кроме того органами, распоряжавшимися земельными участками сельскохозяйственного назначения, решения не приняты и, соответственно, регистрация права собственности не оформлена». В силу чего, как было сказано выше, не имеют юридической силы и выданные Азиевым свидетельства о праве на земельные доли.

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации всеми земельными ресурсами муниципального образования распоряжается АМС муниципалитета. То есть в данном случае – АМС Правобережного района.

Зилгинцы предоставили автору этих строк копии нескольких постановлений АМС района, касающихся рассматриваемого нами вопроса. Даже их поверхностный анализ вызывает удивление: как могла издавать такие противоречивые нормативно-правовые  документы муниципальная власть, где, кстати, функционирует с фондом зарплаты  юридическая служба? Сплошная чехарда с этими постановлениями! Причем по вопросам, касающимся судьбы сотен сельчан, внезапно обездоленных не без помощи подобных непродуманных решений районных властей!

Не будем голословны и приведем некоторые пункты хотя бы из имеющихся у нас на руках копий.

После вывода прокуратуры о незаконности преобразования колхоза им. Дзарахохова в ЗАО «Хаджимурат» издано постановление  № 123 от 26.03.2007 г.: «1. Прекратить право пользования земельными участками… общей площадью… расположенными на территории колхоза им. Дзарахохова. 2. Включить земельный участок в фонд перераспределения…»

Кому «прекратить право пользования» – в постановляющей части нет, хотя по заглавию ясно, что имеется в виду ЗАО «Хаджимурат».

Одной из причин прекращения деятельности ЗАО является то, что за ним остались около 11 миллионов рублей долгов по налогам. Теперь нет предприятия – нет и долгов.

Из постановления № 172 от 17.04.2007 г.: пункт «1» дублирует аналогичный пункт предыдущего постановления. «2. Предоставить СПК «Дон»… в аренду на 10 лет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения… адресные ориентиры: …с. Зильги…»

Заметим, что после постановления № 123 районные власти объявили аукцион на право приобретения земель из фонда перераспределения, результаты которого по закону должны были подвести не ранее, чем через месяц. Однако, как заметил читатель, СПК «Дон» «завоевал» эти земли досрочно. Властям почему-то не хватило терпения дождаться завершения сроков аукциона. Может кто-то их поторапливал, чтобы вдруг не «вырисовались» другие претенденты? Нам это не ведомо.

Из постановления № 430 от 16.10.2007 г.: «1. Внести изменения в п. 2 постановления № 172 от 17.04.2007 г. о предоставлении в аренду земельного участка СПК «Дон»: вместо «10 лет» читать «49 лет».

Другими словами, из-за возросших аппетитов на дармовые земли у руководства СПК «Дон», в частности у Азиева, АМС района вынесло решение отобрать общественные земли колхозников еще на полвека.

Из постановления № 116 от 08.04.2010 г.: «1. Расторгнуть Договор аренды… от 18.10.2007 года… (земли бывшего колхоза им. Дзарахохова). 2. Включить земельный участок, отчужденный из землепользования СПК «Дон» в фонд перераспределения Правобережного района»…

Приехали! Через два с половиной года у СПК «Дон» «истек» срок аренды на 49 лет…

   

 Пугало

 

Исходя из последнего постановления АМС Правобережного района, СПК «Дон» прекратил свое существование с 8 апреля 2010 года. Но, как говорят зилгинцы, Батраз Азиев продолжает «снимать сливки» с бывших колхозных земель, эксплуатируя дешевый труд нанятых на стороне работников и гастарбайтеров. Естественно, если предприятие «ликвидировано», то и налоги с него как с гуся вода. Продолжает не пускать пасти скот односельчан. Не пускает людей косить траву, заготавливать сено. Тех, кого задерживал во время кошения травы, или выпаса скотины, избивал и угрожал применением оружия, доставая из кармана пистолет. За эти незаконные действия колхозники обращались в ОВД Правобережного района, в прокуратуру района, писали объяснительные, представляли справки о прохождении медицинского освидетельствования на факт нанесения Азиевым побоев, однако никаких мер к нему принято не было. По вопросу бездействия работников ОВД Правобережного района зилгинцы обратились к министру МВД Ахметханову (были у него на приеме) и он им ответил: «Они тоже хотят кушать». Выходит, что только колхозники не хотят кушать…

До этого зилгинцы писали жалобу и в адрес прокурора республики Г. В. Штадлера:   «Прокуратура района постоянно информирует Азиева Б. А. о том, кто и какие объяснения дает, в чем его уличают. Заранее получает от прокуратуры список свидетелей и ходит к ним домой, кого-то запугивает, кого-то упрашивает. И всем заявляет, что никто ему ничего не сделает»...

Кстати, относительно запугивания. Вспоминается, как лет десять назад ко мне, когда работал еще в районной газете «Жизнь Правобережья», обратилась группа жителей селения Зилга. Они жаловались на чадящую угарную вонь от работы мининефтеперегонного цеха, принадлежащего Батразу Азиеву. Что ночью лишаются сна из-за этой вони. Мол, даже деревья умирают вокруг. Я поехал туда, чтобы убедиться во всем на месте. Азиева там не застал. Поговорил с людьми, сделал несколько снимков. После моего отъезда, видимо, кто-то из его «доброжелателей» передал ему о моем визите. На следующее утро Азиев приехал в редакцию, но наша «беседа» ничего утешительного для него не дала. Через несколько часов, когда материал уже был написан, в редакцию приехали не на шутку напуганные авторы жалобы и стали слезно умолять, чтобы его не печатали. Как выяснилось, после редакции Азиев в срочном порядке навестил каждого из «жалобщиков» и, угрожая физической расправой, потребовал от них поехать в редакцию и убедить меня отказаться от публикации. Чтобы не подвергать людей опасности, мне пришлось выполнить их просьбу…

Зилгинцы неоднократно обращались и в Парламент РСО-Алания с подписями 170 членов колхоза с просьбой назначить парламентское расследование в связи с нарушениями их конституционных прав, лишения имущественных и земельных паев. Вместо проведения парламентского расследования, через полтора года (!) жалоба была направлена в Министерство сельского хозяйства РСО-Алания…

 

Суды-пересуды

 

На свои многочисленные обращения в прокуратуру района и республики в конечном итоге зилгинцы получали не совсем утешительные ответы. В действиях руководителя ЗАО «Хаджимурат» усматривались признаки преступления, предусмотренные ст.327 и ч. 1ст. 201 УК РФ, в связи с чем прокуратурой Правобережного района вынесено постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Однако следователем СО ОВД по Правобережному району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по формулировке «за истечением срока давности».   По признакам преступления предусмотренного ст. 201 ч. 1 УК РФ также вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела «за отсутствием состава преступления».

В 2008 году зилгинцы обратились в арбитражный суд РСО-Алания. Результат рассмотрения жалобы оказался не в их пользу. Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, куда потом обратились колхозники, вынес постановлением об отмене определения Арбитражного суда РСО-Алания от 14.11.2008 года. Рекомендовано направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 22.07.2009 г., оставленным без изменения Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2009 г., в иске отказано в связи с пропуском исковой давности. В этой связи постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.12.2009 г. кассационная жалоба оставлена без удовлетворения.

По мнению зилгинских колхозников Арбитражным судом не учтено обстоятельство того, что на момент реорганизации колхоза им. Дзарахохова в ЗАО «Хаджимурат» в соответствии п. 2 Указа Президента РФ от 25.02.2003 г. № 250 утратил силу Указ Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г., на основании которого произведена реорганизация. Следовательно, реорганизация колхоза им. Дзарахохова в ЗАО «Хаджимурат» незаконна. Поэтому зилгинцы считают, что и Постановление Федерального арбитражного суда Снверо-Кавказского округа от 16.12.2009 г. противоречит закону. .

По словам зилгинцев нтересы ответчика Б. А. Азиева в Федеральном арбитражном суде Северо-Кавкаского округа представлял депутат Парламента РСО-Алания, член КПРФ Казбек Торчинов. «Мы также обратились к нему за юридической помощью, – пишут бывшие колхозники в редакцию. – Однако когда он сказал, что его услуги будут стоить 30 тысяч рублей, то мы отказались из-за отсутствия у нас таких денежных средств…»

Так в течение нескольких лет воюют бывшие труженики колхоза им. Дзарахохова за свои попранные права. И хотя положительных результатов нет, они намерены продолжать борьбу. Как они говорят, дойдут хоть до Страсбургского суда по правам человека.  

Наверное, все представители многочисленных инстанций, куда обращались зилгинцы, умом (а может и душой) понимают, что требования бывших колхозников справедливы. Но находят в законах всякие лазейки, чтобы ущемить права крестьян, и так живущих за чертой бедности. Хотя, наши законы так гибки, что можно найти в них и положения в защиту обездоленных людей…    

 

Мурат КАБОЕВ, «Пульс Осетии»

 

Категория: Экономика | Просмотров: 836 | Добавил: Admin | Рейтинг: 5.0/2
Всего комментариев: 0
Имя *:
Email *:
Код *: